近年来，随着全球数字化的迅猛发展，“数字政府” “智慧城市” 已经成为了时代发展趋势。数字政府、智慧城市正在引领一个新的时代，各省市纷纷推出了“数字政府”或“智慧城市”建设规划，然而很少有人能搞清楚什么是数字政府、什么是智慧城市。那么他们之间到底是什么关系呢，我们亟需厘清“智慧城市”与“数字政府”之间的差异，避免对概念产生错误认知。数字政府，核心是政府，支撑是数字，政府服务是基础。数字政府主要是政府利用数字化，优化组织架构、简化业务流程、提供数字化的便捷、高效的政务服务。智慧城市，核心是城市，支撑是数字技术，城市的治理是基础。智慧城市，主要是数字化和城市的融合，让城市更聪明一些，让城市更智慧一些，实现 优政、兴业和惠民的目标。我们就简单的说说它们之间的不同 。
什么是数字政府?
从数字政府建设的体系来看，数字政府建设本身就是一个大系统，从不同的角度考察，就可以划分为不同的子系统，形成不同的体系。数字政府是以整体政府为核心目标，以业务数据化、业务化为着力点，充分运用新一代信息技术，通过数据驱动重塑政务信息化管理架构，业务架构和组织架构，形成用数据决策、用数据服务、用数据创新的现代化的治理模式。在数字时代，无论是常态时期的政府管理和公共服务，还是非常态时期的应急管理，数字政府都发挥着不可替代的重要作用。
数字政府的基本特征可以用七化来说明：
一是动态化，数字政府形态是在数据驱动下动态发展、不断演进。
二是数据化，数据化也是现阶段数字政府建设的重点，是建立在政务数据整合共享基础上的数字化的转型。
三是准确化，形成“无需等待、随时触发”，或者说是“千人千面”的个性服务格局。
四是移动化，以移动政务办公平台加内部组织管理与协同，是未来很重要的一个方面。
五是平台化，平台架构是推动政府完成“数字化转型”的关键。
六是协同化，协同化主要强调组织互联互通，业务协同方面能实现一个跨层级、跨地域、跨部门、跨系统、跨业务的高效协同管理和服务。
七是智能化，智能化治理，通过社会治理，怎么来应对复杂环境和多元路径。
什么是智慧城市？
智慧城市（英语：Smart City）起源欧美发达国家，指利用各种信息技术或创新概念，将城市的系统和服务打通、集成，让城市管理、教育、医疗、交通运输、公众安全等组成城市关键的基础设施组件和服务更互联、高效智能，实现精细化和动态管理，并提升城市管理成效和改善市民生活质量，以提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，改善市民生活质量。智慧城市经常与数字城市、感知城市、无线城市、智能城市、生态城市、低碳城市等区域发展概念相交叉，甚至与电子政务、智能交通、智能电网等行业信息化概念发生混杂。对智慧城市概念的解读也经常各有侧重，有的观点认为关键在于技术应用，有的观点认为关键在于网络建设，有的观点认为关键在人的参与，有的观点认为关键在于智慧效果，一些城市信息化建设的先行城市则强调以人为本和可持续创新。总之，智慧不仅仅是智能。智慧城市绝不仅仅是智能城市的另外一个说法，或者说是信息技术的智能化应用，还包括人的智慧参与、以人为本、可持续发展等内涵。智慧城市就是物联网、感知网、云计算等集感知、获取、传输、处理于一体的信息技术在城市基础设施以及政治、经济、文化、社会生活等各个领域广泛深入应用，信息资源得到的高度整合和深度开发利用，并服务于城市规划、建设和运行管理，服务于政府、企业、公众，服务于城市人民生活的“城市信息化的较高阶段”。
智慧城市，核心是城市，支撑是数字技术，城市的治理是基础。智慧城市，主要是数字化和城市的融合，让城市更聪明一些，让城市更智慧一些，实现 优政、兴业和惠民的目标。智慧城市归纳下来有一下四大基本特点：
（1）透彻的感知。通过传感技术，实现对城市管理各方面监测和感知。
（2）宽带泛在的互联。“物联网”与互联网系统连接和融合，将数据整合为城市核心系统的运行全图，提供智慧的基础设施。
（3）智能融合的应用。基于智慧的基础设施，城市里的各个关键系统和参与者进行和谐高效的协作，达成城市运行的最佳状态。
（4）以人为本的可持续创新。鼓励政府、企业和个人在智慧基础设施之上进行科技和业务的创新应用，为城市提供源源不断的发展动力。
智慧城市以城市信息化建设为核心，强调创新、人工智能和大数据。智慧城市的核心是以人民为中心，本质是改革创新；数字政府是对传统政务信息化的改革，强调跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务，城市大脑是城市智能中枢系统，核心是人工智能和大数据，强调的是在线、网络协同和数据智能。城市大脑、数字政府是对新型智慧城市建设理念的一种新诠释，两者互相交叉、互相包含。
总之，数字政府是智慧城市的建设内核与重点，数字政府体现一体化设计，重塑政务信息化管理架构、业务架构、技术架构。数字政府是政府主导的新型政府运行模式。而智慧城市建设范畴远大于数字政府，但必须依托数字政府，智慧城市已经进入以人为本、成效导向、统筹集约、协同创新的发展阶段，是政企协同下的改革创新复杂系统工程。数字政府和智慧城市是理念和内涵的不断延伸，是服务模式的改革和创新，是治理能力的数字化提升和智慧社会的现在进行时。
